با وجود اینکه ضرورت وجود صندوق حوادث طبیعی پس از حوادث سلسله وار اخیر به شدت احساس می شود اما اایجاد این صندوق با وجود نهایی شدن در دولت همچنان در هاله ای از ابهام قرار دارد.